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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 
究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采 
取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式， 降低 普 惠机构运营成本。